ky 《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》(财建[2013]390号)一(三)资金拨付。
10月17日，国家发改委召开听取关于调整新能源标杆电价的意见建议的会议。2017年5KW分布式光伏电站的投资成本有望达到3万元，投资回收期在6至7年，不会比现在延长太多。
如果电网公司明确不再垫付补贴，对于分布式光伏发展来说，难度确实又进一步加大了。之前国家用补贴将资本吸引进这一行业，但如果躺在如今的技术水平上靠补贴舒舒服服地混日子，对行业发展无益。在众多业内人士看来，技术创新尤为重要，只有不断创新，才能把光伏发电的成本降下来，这个行业也才能慢慢实现真正的市场化，而不是靠政府给予补贴续命。Ⅲ类资源区的分布式光伏上网电价补贴将自前次意见稿的价格调升，初步制定为I、II类资源区补贴0.35元/千瓦时;III类资源区0.4元/千瓦时。该会议通知内容显示，参会的部门和企业包括财政部经建司、能源局新能源司、华能、大唐、华电、国家电投、三峡集团等。
补贴下调对光伏企业肯定是有影响的，但这个影响的大小就要看企业接下来的应对措施了。政策的调整将会促进光伏行业的技术进步以及成本降低，是推动光伏行业向着平价上网的目标迈进的一步。在屋顶上安装光伏发电板不仅节能环保，还可隔热防漏。
我家装了总共5.5千瓦，平均下来每天能发20度电，一年能发7200度电，国家给的标杆电价是每度0.98元，大概一年收益7000多块钱。王星是大光村一名普通村民，今年11月，他投资3万多元在自家庭院的瓦房顶上安装了5.5千瓦光伏发电板。王星说，除此之外，国家补贴长达20年，收回成本后还能继续售电，获得长久的收益。此次的家庭屋顶光伏分布式电站全额上网模式在汤阴县还是首例。
11月15日，在初冬阳光的照耀下，汤阴县韩庄镇大光村王星家的屋顶上闪闪发光，20块光伏板正在将吸收的阳光转化为电能，电表上的数字也在不停地转动着。对于村民个人来说，这些发出的电不仅节能环保，还能将电卖出，成为农民增收的一种新渠道。
分布式光伏发电主要利用屋顶、荒山荒坡、农业大棚、鱼塘等土地资源建设的光伏发电项目，并且以35千伏及以下电压等级接入电网。这标志着汤阴县首例家庭屋顶光伏分布式电站全额上网模式并网成功。我在外面打工时看到当地很多农户都安装有家庭光伏发电，而且现在国家对这块儿扶持力度很大，我也决定亲自试验，在自家楼顶建个小型发电站。据了解，家庭屋顶并网发电系统是国家政策鼓励项目，目前我国的光伏发电主要分为分布式发电和集中式发电两种。
家里投资了3万多元，基本上五年就能够收回成本。相比其带来的经济效益，家庭太阳能光伏电站更大的意义在于环保，如今国家大力倡导使用绿色能源，作为未来的发展方向，国家还有补贴政策。王星指着悬挂在房屋外墙上的线路说，发出的直流电通过逆变器转化为交流电，随后将电量传输到国家电网上。如今在汤阴地区知道此项目的较少，我甘愿做第一个吃螃蟹的人，决定带领身边的亲戚、朋友积极参与到节能环保行动中来
国家能源局总工程师韩水表示，在风电和光伏的布局上在十三五要进行优化，一些弃风、弃电的地区要有序发展、适当放缓规模和节奏。由此可见，光伏发展前景虽然美好，但是受困于光伏电站布局、电力电网输送及发电并网系统调解能力等方面。
控制煤电发展清洁电力相关数据显示，近年来，电力供需放缓趋势明显，煤电作为主力电源也面临新挑战。我国煤炭占能源消耗比重从2010年的69.2%下降到2015年的64%。
二是坚持集中建设与分散建设并举的原则，以就近消纳为主，促进光伏的就近消纳。因此，十三五要优化风电和光伏布局，一些弃风弃电的地区要有序发展、适当放缓规模和节奏。同时，在配电网建设上加大改造力度，进一步提高智能化水平，使可再生能源以分布式、微电网的形式接入系统就近消纳。韩水说，为配合这些政策，《规划》提出电网方面要加强优化，负荷方面要加强电能替代的力度，特别是利用低谷电能替代，同时研究推进峰谷电价的政策，落实全额保障性收购制度，推进各种辅助服务市场等，通过硬件和软件建设的多措并举，保证可再生能源的健康有序发展，将弃风、弃光率控制在合理水平。今年前三季度，全国6000千瓦及以上电厂并网太阳能发电量460亿千瓦时，同比增长63.4%。十三五期间，将取消和推迟煤电建设项目1.5亿千瓦以上。
近日，国家发改委、国家能源局召开新闻发布会，对外正式发布的《电力发展十三五规划》，更是时隔15年，电力主管部门再次对外公布电力发展5年规划。这说明西北地区部分省份弃光情况仍较为突出。
积极促进煤电转型升级。在电网输送方面，韩水表示，要从电网建设上加强对可再生能源接纳和消纳的力度。
乐叶光伏科技有限公司总裁助理唐旭辉介绍说。规划中提出，到2020年分布式光伏要达到6000万千瓦以上。
在十三五期间运用西电东送的输电通道增加4000万千瓦的可再生能源发电的外送。国家能源局电力司司长黄学农表示。通过这些措施把煤电控制在11亿千瓦以内是可以做到的，对经济社会发展需求也是能够保障的。到2020年，全国煤电装机规模力争控制在11亿千瓦以内。
同时还可以避免出现电力富余，使煤电利用小时控制在合理水平。所以，《规划》提出将煤电装机力争控制在11亿千瓦以内。
国家能源局数据显示，今年上半年，全国风电平均弃风率高达21%，甘肃、新疆等弃风严重地区弃风率甚至接近50%，上半年全国风电弃风电量323亿千瓦时。他认为，从市场角度来讲，分布式光伏应该是从工商业先开始做。
目前各个地方规划建设的煤电项目仍然较多，煤电的潜在风险很突出。扶贫类型分布式是政府主导的，由各家出资的，不仅要考虑企业的投资回报，还要考虑如何满足当地政府对扶贫的要求。
严格控制煤电规划建设，合理控制煤电基地建设进度，因地制宜规划建设热电联产和低热值煤发电项目。我国承诺，2020年、2030年非化石能源消费比重要分别达到15%和20%左右，未来煤电要继续为非化石能源发展腾出空间。只是这样一来，地面电站发展空间会受到挤压。未来分布式当中要研究好它的模式，还要看到它存在配套方面的瓶颈。
一是实行煤电建设规划的风险预警机制，分成红色、黄色、绿色预警，用以指导各地煤电的规划建设。未来地面电站可能会突破规划指标。
分布式光伏装机容量截止2015年底累计606万千瓦，由此可见十三五期间分布式光伏会迎来大机遇。一方面是并网太阳能发电装机容量翻倍增长，另一方面却是太阳能发电设备利用小时大幅下降。
单就光伏发电而言，此次《电力发展十三五规划》提出，太阳能发展装机规模将达到1.1亿千瓦。屋顶的面积是固定的，怎么使价值最大化？就要用最大功率的组件去安装，例如如果安装265瓦的组件，200平方米的面积最多只能安装总发电功率为5千瓦的组件，如果换成290瓦的单晶组件，同样面积就可以提升10%~15％的功率，那么屋顶资源就得到了最大化利用。
